□吕明柱
吉林省白城市是农业大市、粮食大市，在保障国家粮食安全中起着重要作用，做好秋粮收购工作任务艰巨、责任重大。2025年秋粮收购已启动，白城金融监管分局围绕吉林金融监管局和市委、市政府秋粮购销工作部署，坚持以“四新”工程为引领，加大监管指导力度，积极引导辖内银行保险机构做好2025年秋粮收购金融支持，全面助力农业发展、农民增收。
善用“加法”强引领，保障收购顺利开局
白城金融监管分局深刻把握金融工作的政治性、人民性，及时召开会议研究部署秋收工作。注重监督指导，建立动态监测机制，通过前往主要金融机构走访调研、召开推进会、监管约谈等方式，督导辖内金融机构健全粮食市场化融资机制，加大对秋粮收购的信贷支持力度和政策倾斜，进一步提升金融服务质效，切实维护农民利益。截至秋粮收购启动，已组织辖内银行机构筹备粮食收购资金超67.24亿元，实现“钱等粮”。按月监测玉米、水稻、大豆、小麦等粮食作物的信贷资金支持和收购情况。截至目前，白城市银行业机构累计支持158户粮食收储、加工及贸易企业和711户个体工商户，发放收购贷款53.30亿元，支持粮食收购49.21亿斤。其中，支持玉米收购42.27亿斤、水稻收购6.08亿斤、大豆收购6700万斤、小麦收购150万斤。
精用“减法”降成本，丰富秋收信贷产品
白城金融监管分局推动银行机构立足白城农业大市实际，充分发挥金融惠农作用，丰富信贷产品和服务供给。一方面，创新信贷产品。指导农发行白城市分行推出粮棉油收购贷款，用于企业粮食收购，已为23户企业发放相关贷款42.09亿元。推动农业银行白城分行为辖内部分大型粮食收购企业提供符合供应链融资的特色产品“链捷贷”。目前，该分行已为上游供应商提供融资4135万元。另一方面，落实优惠政策。指导辖内银行业机构参考LPR变动，结合涉农借记卡支付结算手续费减免等措施，对涉农主体给予优惠利率，降低农业生产成本。秋收期间，累计为3260户种粮大户和涉农企业实行优惠利率，农户贷款加权平均利率比年初下降2.37个基点，进一步减轻了农户和涉农企业负担。
活用“乘法”释效能，提高风险保障水平
白城金融监管分局指导辖内保险机构完善优化涉农保险服务，协助农户做好防灾管理，提升保险服务质效。为应对秋季多雨、作物易霉变等风险，持续推动保险机构将服务关口前移，建立“预防+预警+应急”全链条应对体系，与气象、农业部门深度联动，通过短信、微信等多种形式向农户发布降水预警、作物霉变防控等提示，指导提前做好排水防涝、通风晾晒等准备。督促辖内保险机构成立21个查勘小组，确保秋粮稳产保供领域“能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔”。强化科技赋能，鼓励保险机构加大无人机、卫星遥感等科技投入，加快查勘定损速度，优化理赔流程，提高赔付效率。截至目前，已完成对辖内911个村、2.33万户种粮大户的查勘工作，预估赔付金额3.33亿元。
白城金融监管分局指导辖内银行保险机构围绕秋收重要环节，积极跟进金融服务，持续提升农户的幸福感和满意度。针对秋收生产农户资金需求急、期限短的特点，指导金融机构积极开通绿色通道，对粮食收购贷款实行最先调查、最先审批、限时办贷，收购前完成评级授信、贷款审批等工作，保持网银、银企直联等电子支付渠道“7×24”小时在线，农民售粮款基本实现“秒到账”。同时，针对农忙时节农户早出晚归的情况，督促金融机构适当延长部分网点的营业时间，引导农户使用手机银行、小程序等线上工具，提高金融服务便利度。
（作者系白城金融监管分局党委副书记、副局长（主持工作））
